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馬克思恩格斯非常重視無產階級政黨的基層組織建設。1881年5月，恩格斯為英國工聯的機關報《勞動旗幟報》撰寫社論指出，在無產階級同資產階級的斗爭中，“組織是最重要的武器”“必須要有組織，但不是個別行業的組織，而是整個工人階級的組織。”

馬克思恩格斯認為，無產階級完成自己的歷史使命必須要有無產階級政黨的領導。黨的領導既有黨的中央委員會的統一領導，也有各個支部對各地區的領導。他們提出，支部在黨的整個組織體系中處于基礎性地位。在指導共產主義者同盟時，他們親自參與到支部建設中。

1847年6月，正義者同盟改組為共產主義者同盟，《共產主義者同盟章程》規定，要建立從支部、區部、總區部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統，并對支部的人數、名稱和領導方式等作了明確要求，提出“支部的組成至少三人”“接受新盟員須經支部事先同意，由支部主席和充當介紹人的盟員辦理”等。章程還對支部的日常性工作作出了具體規定，強調支部每兩周至少開會一次，支部和盟員之間每月至少聯系一次，支部按時向中央委員會交盟費、定期向區部報告工作等。

1847年8月，馬克思被選為共產主義者同盟布魯塞爾支部主席、區部委員會委員。1850年，馬克思根據領導支部和區部工作的現實思考，起草了同盟的新章程，并對同盟的組織體系進行了調整，在組織系統方面去掉五級組織體系中的“總區部”，形成了“支部、區部、中央委員會和代表大會”四級組織體系。前后兩個章程都把支部列為同盟組織之一，彰顯了支部在組織體系中的重要性。

1850年3月，馬克思恩格斯共同發表《共產主義者同盟中央委員會告同盟書》，總結斗爭經驗，指出無產階級“不應再度降低自己的地位，去充當資產階級民主派的隨聲附和的合唱隊”，也不能聽信民主派小資產者的花言巧語而動搖對無產階級政黨的獨立組織的信念，應當靠自己的努力“設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，同那些正式的民主派抗衡，并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。馬克思恩格斯對同盟組織建設發展的探索和思考，增強了各支部的戰斗力和影響力。

在組織原則上，馬克思恩格斯認為，無產階級政黨的基層組織要始終把民主與集中貫穿其中。1850年共產主義者同盟新章程規定“始終力求把無產階級的一切革命力量團結在自己的周圍并把它們組織起來”。恩格斯晚年時也明確表示，“組織本身是完全民主的，它的各委員會由選舉產生并隨時可以罷免”“現在一切都按這樣的民主制度進行”。

在領導第一國際期間，馬克思恩格斯公開批判普魯東主義、工聯主義以及巴枯寧的“支部自治”“反權威主義”等錯誤觀點，明確提出無產階級政黨必須凝聚自己的所有力量。他們認為，如果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強統一的組織。《國際工人協會共同章程和組織條例》明確了國際工人協會的組織體系，規定每一個支部均有權在不違背共同章程和條例的前提下，根據當地條件和本國法律的特點制訂自己的地方性章程和條例，并要求所有支部和小組不得再用宗派名稱。

列寧也一貫強調黨應當是組織的整合，并且認為這個整合“不是什么簡單的算術式的總和，而是一個整體”。1907年，列寧在分析黨的工作狀況時指出，要把廣大工人群眾組織和動員起來，“更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義工人運動的不可動搖的堅強的核心的基礎”。他強調“只有建立共產黨的支部并得以鞏固，才是真正建立起鞏固的有組織的共產黨”。

黨支部工作的成果決定著黨的基層工作效果，影響著黨的全部工作的開展。中國共產黨對支部建設的認識經歷了逐漸深化的過程。我們黨在成立之前，各地就建立起了早期組織——黨小組。成立初期，我們黨強調，“沒有支部生活，便沒有黨內生活的基礎”“支部是黨的政治達到群眾的樞紐，支部生活是無產階級政黨的基礎”。在革命、建設、改革各個歷史時期，重視基層黨組織建設成為我們黨不斷發展壯大、取得事業成功的重要經驗。

“欲筑室者，先治其基”。習近平總書記強調：“只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨的建設，強調要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎，發揮基層組織的戰斗堡壘作用。為更好地堅持和加強黨的全面領導，我們黨制定出臺《中國共產黨支部工作條例(試行)》，目的在于鞏固黨長期執政的組織基礎。從馬克思恩格斯指導共產主義者同盟，列寧領導俄國革命，到今天中國共產黨正在進行的新時代黨的建設新的偉大工程，時代在變，不變的是對黨的組織建設，特別是黨支部建設的高度重視。

（來源：中央紀委國家監委網站）

（責任編輯：張優美  審核簽發：妙俠）